VITRINE DE

L’Observatoire de l’ACA

Adaptation constante dans un contexte incertain

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« Ça n’a jamais été clair les directives : Est-ce qu’on est un service essentiel, nous ? Est-ce qu’on a le droit d’être là ? Est-ce qu’on peut être plus qu’une au bureau en respectant la distanciation ? On écrivait au ClUSSS, à la santé publique, à la ville, c’était des consignes floues. »

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Perception du risque à géométrie variable

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« Ça a été un casse-tête. Notre objectif est d’accompagner notre monde donc il faut trouver la meilleure façon de faire. Mais en même temps, on ne peut pas nous-mêmes se mettre à faire de l’anxiété puis à ne pas vouloir faire quelque chose, parce qu’après ça c’est les intervenantes elles-mêmes qui vont être brûlées. »

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Lourd poids des décisions pour les organismes

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« À Montréal récemment, il y a un homme itinérant qui est mort. La santé publique avait préconisé que le refuge ferme, mais après la santé publique a dit : « Non, non, c’était juste une recommandation ». Nous, ça nous a comme dit que s’il y a quelque chose qui arrive ici, dans tous les cas, ça va être notre faute. »

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Rôles des organismes dans l’accessibilité des informations sanitaires

« L’enjeu pour nous était de donner de l’information et le gouvernement n’était pas là pour répondre aux questions. Je pense que le gouvernement a vraiment une obligation de donner de l’information compréhensible et il ne le fait pas. C’est nous qui le faisons. »

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Rôle critique essentiel en temps de pandémie

Gouvernement / ACA
Imposition de règles et sanctions / Éducation populaire
Accent sur les comportements individuels / Approche globale
Angles morts vis-à-vis des populations marginalisées / Défense des droits

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61%

Maintenir le contact avec les gens

61% des organismes ont éprouvé plus de difficulté à rejoindre les populations ou les communautés visées durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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Perte de contact avec certaines populations

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« Environ un tiers de notre programme se déroule dans une prison. Les portes ont été fermées et nous n’avons pas eu le droit d’y entrer. Les personnes en prison n’ont pas accès à l’internet. Elles étaient en confinement 23 heures par jour. »

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Des défis particuliers pour rejoindre les jeunes

  • Difficulté à trouver la bonne plateforme
  • Besoin du présentiel pour créer un lien de confiance
  • Moins d’accès à un téléphone ou ordinateur personnel
  • Fracture numérique
  • Fatigue du virtuel

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Grande créativité pour maintenir les liens

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« On a été vraiment créatifs. On a commencé par faire une liste des familles avec qui on était en contact. On a vu celles qui avaient Internet, celles qui étaient plus vulnérables. Après, on a fait des appels personnalisés à certaines familles. Il y en a d’autres pour qui on se disait qu’il faut aller les voir pour ressentir l’ambiance. ».

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75%

Les organismes d’ACA sont résilients et créatifs

75% des organismes ont dû réorganiser
les tâches et les activités
de certains ou de tous les membres
du personnel durant le 1er
confinement (avril à juin 2020).

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48%

Les défis du virtuel

48% des organismes considèrent que leurs activités se font difficilement dans un contexte de distanciation physique et 33% considèrent que la technologie que nécessiteraient des activités à distance n’est pas disponible pour les populations visées.

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Contraintes à la mobilisation et à l'action politique

Durant le 1er confinement, 86% des groupes ont dû suspendre / limiter leurs activités de mobilisation et 76% ont dû faire de même avec leurs activités d’éducation populaire. Ces activités liées à la transformation sociale représentent une partie essentielle de la mission des organismes d’ACA.

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L'arrivée de la COVID-19 : un choc

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« Quand c’est arrivé, personnellement mes jambes m’ont sciée en deux. J’étais vraiment sous le choc de comment on allait pouvoir réaliser notre mission dans ce contexte-là. Vraiment, ça a été une perte de repère dans la première semaine. »

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L'adaptation en début de crise

  • Comprendre ce qui se passe : trouver les informations pertinentes et les adapter à la réalité de son organisme
  • Réorganiser les modalités de travail : résoudre les enjeux techniques et de logistique familiale pour le travail en présence et en télétravail
  • Maintenir le contact avec les membres et les personnes rejointes dans un contexte de confinement

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Une longue crise qui gruge notre résilience

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« Durant la première vague, j’ai l’impression que les gens étaient résilients et se sont adaptés. Je pense que c’est la deuxième vague qui fait plus mal. La première, c’était comme : « C’est un moment, ça va passer ». Mais là, ça dure dans le temps et j’ai vraiment peur pour la santé mentale des travailleuses. »

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73%

Diminution initiale de l’implication bénévole

73 % des groupes de base ont observé une diminution du nombre de personnes militantes et de bénévoles durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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L’appel aux bénévoles de M. Legault : un couteau à double tranchant

« Quand M. Legault a fait l’appel, je voulais brailler. En plus de tout le reste, on se retrouve à devoir accueillir des gens qui avaient des bonnes intentions, mais il fallait les gérer. Tout ça était très lourd. »

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11%

Peu d’aide financière pour soutenir l’action bénévole

73 % des groupes de base ont observé une diminution du nombre de personnes militantes et de bénévoles durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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88%

Dépenses imprévues liées à la crise

88% des organismes communautaires ont indiqué avoir dû faire des dépenses supplémentaires durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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69%

Pertes de revenus significatives pour les organismes

69% des organismes communautaires ont indiqué avoir eu une perte dans au moins un type de financement (projets, ententes, autofinancement et autres) avec 32 800$ de perte totale en moyenne par organisme en 2020.

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Financement à la mission : filet de sécurité essentiel

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« Nous, c’est sûr que, si ça n’avait pas été du PSOC et du financement récurrent à la mission, on aurait dû mettre des gens à pied. C’est un filet social. »

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52%

Fonds d’urgence : une accessibilité limitée

À la fin de 2020, seuls 52% des organismes communautaires ont indiqué avoir reçu des montants de fonds d’urgence.

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Fonds d’urgence : pression vers les services d’aide ponctuels

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« Je trouve que le gouvernement a une vision très étroite de ce qu’est le communautaire. Pour eux, ça a l’air de s’arrêter à donner des services pour les besoins de base, comme les banques alimentaires. On dirait qu’ils ont pris cette occasion-là pour tasser tout ce qui est défense collective des droits. »

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Relations exigeantes avec les bailleurs de fonds

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« Je fais juste regarder Centraide qui nous finance depuis au-dessus de 20 ans. Les années passées, j’ai rempli 3 pages. Cette année, je reçois la demande de financement et j’avais 21 pages à remplir pour le 15 mars ! Il faut tout justifier, le moindre sou qu’on a utilisé pendant la COVID. 21 pages, c’est long en maudit. »

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Augmentation des besoins et des inégalités

Pourcentage de groupes de base ayant perçu une augmentation des besoins suivants chez les populations rejointes + Graphique (besoins de soutien, besoins de base, besoins de référencement vers d’autres ressources)

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La santé mentale menacée

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« Quand on les a vus cet été, les gens ont dit : « Être en confinement dans ta maison de banlieue avec ton terrain et tout le kit, c’est une chose, mais être isolé.e dans ton 1½ sans balcon, c’est un autre enjeu ». Ces gens-là ont souffert énormément d’isolement. »

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Des populations dans l’angle mort des politiques publiques

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« On se retrouve devant un gouvernement autoritaire qui fonctionne par décrets qui ne sont pas applicables. Heureusement, le jugement vient de renverser le couvre-feu pour les personnes itinérantes. Pour les femmes en particulier, C’était difficile parce que l’itinérance au féminin est une itinérance cachée. »

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Accès limité à l’information

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« La connexion Internet, c’était une grosse lacune. Si tu étais une personne avec un travail, tu étais capable de te la payer et de continuer dans les deux vagues. Mais il y a des gens qui ne l’ont pas un an plus tard. »

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État d’urgence : menace à la démocratie

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« C’est une dérive qui est inquiétante selon moi. Ça a le dos large, la COVID, puis la place que le virtuel doit prendre là-dedans. Je trouve qu’il manque de considération sur la possibilité d’être créatif dans l’inclusion de tous et toutes dans des contextes de prise de parole citoyenne et collective. »

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Impacts du délestage

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« C’est encore pire pendant la COVID pour les gens qui sont lourdement handicapés qui sont à domicile. Il y a une personne qui doit avoir le service de soutien à domicile pour pouvoir se lever le matin et se coucher le soir. Avec la COVID, c’est arrivé plusieurs fois que le Monsieur ne recevait pas d’appel et était pris dans son lit toute la journée. »

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Perte des revenus d’appoint

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« On a plein de monde qui n’en n’ont pas de compte en banque, qui fonctionnent avec l’argent comptant. On a un magazine qui s’appelle La Quête à Québec. Les camelots, cet argent-là, c’est crucial qu’ils l’aient dans leurs poches. »

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Les plus marginalisés, encore oubliés par les mesures d'aide au revenu

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« Toutes sortes de prestations, comme la PCU de 2 000 $, ont été créées en deux semaines alors que les personnes en situation de handicap ne reçoivent que 900 $ par mois. Les personnes les plus marginalisées ont encore été celles qui ont été les plus oubliées, et ça continue. »

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Solidarité et nouvelles collaborations

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« Il y avait des partenaires avec qui ce n’était pas évident de travailler avant, mais maintenant il y a une grande ouverture. Changement de paradigme complet, vraiment. On vit présentement des opportunités comme jamais, de partenariat, de financement, vraiment beaucoup d’opportunités. »

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61%

Organismes et interlocuteurs externes accaparés par la crise, moins disponibles pour la concertation

61% des groupes de base ont suspendu ou limité leurs activités de concertation durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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Virage vers les services et menaces à l’autonomie

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« Effectivement, on s’est trouvées très rapidement plus à donner des services. On s’est beaucoup concentrées sur l’aide alimentaire et la clinique d’impôts parce qu’on avait beaucoup de pression à tous les niveaux. »

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Diversité d’expériences au sein des cellules de crise

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« C’est quelque chose qu’on a beaucoup apprécié, la reconnaissance de notre expertise et du rôle du milieu communautaire. Mais tout n’a pas été rose. Dépendamment du partenaire, des fois c’était une reconnaissance, des fois c’était juste déléguer. »

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86%

Défis du maintien de l'implication des membres

86% des groupes de base ont réussi à maintenir des comités internes actifs durant le 1er confinement (avril à juin 2020).

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Disparition de l’informel

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« Notre vie à nous et aux membres, ce n’est pas juste d’aller à la réunion, de prendre des décisions et de s’en aller. Il y a tout l’informel qui vient autour et c’est ça qui donne envie aux gens de s’impliquer. »

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La saga des AGA

« Au printemps, on a reporté notre AG, et là cet automne, on a décidé qu’il fallait faire notre AG en octobre. On l’a faite, mais on a appris en novembre que finalement on aurait pu la laisser tomber »

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Implication variable des conseils d’administration

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« Le plus gros défi, c’était vraiment de gérer le CA. On avait trois administratrices par Zoom, deux par téléphone. Celles qui n’étaient pas là, on envoyait par la poste, mais les délais de poste étaient interminables donc c’était vraiment plus compliqué.»

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Ce projet est rendu possible grâce à la contribution financière du ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale, de la Fondation Chagnon et de la Fondation Béati.

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